【CELVE周報(bào)】2022年第三十一周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件
2022第31期（總114期）8月8日-8月12日
一、廣西南寧市發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《南寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《南寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知 《通知》中促進(jìn)廢舊機(jī)動車（含車用電池）循環(huán)利用：（一）大力推動廢舊機(jī)動車回收利用。加快南寧市跨境再生資源產(chǎn)業(yè)園、報(bào)廢機(jī)動車拆解處理與綜合利用工程等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)報(bào)廢汽車、電動車、摩托車等機(jī)動車拆解及深加工，構(gòu)建廢舊機(jī)動車拆解加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。（二）規(guī)范廢舊車用電池回收利用。以電動汽車動力鋰電池、電動自行車動力鉛蓄電池和鋰電池、啟停鉛蓄電池為重點(diǎn)，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，協(xié)同上級主管部門建立規(guī)范有序的回收利用體系。支持生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)、梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)共建回收網(wǎng)絡(luò)。配合自治區(qū)開展車用電池溯源管理平臺建設(shè)，建立健全全生命周期追溯系統(tǒng)。 鏈接： 二、河北省邢臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知 工作方案的主要任務(wù)有：推進(jìn)再生資源高效利用。以鉛蓄電池、動力電池、電器電子產(chǎn)品為重點(diǎn)，推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式。支持發(fā)展區(qū)域性的發(fā)動機(jī)、變速箱、新能源汽車動力蓄電池等汽車舊件回收和再制造加工產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組葉片、光伏組件等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。支持金屬冶煉、汽車制造、造紙等龍頭骨干企業(yè)與再生資源回收加工企業(yè)合作，建設(shè)一批大型一體化廢鋼鐵、廢紙、廢舊輪胎、廢塑料、廢三元催化等綠色分揀加工配送中心和廢舊動力電池回收中心。 鏈接： 【無廢城市】河北省邢臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知 三、福建省福州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2022年福州市再生資源回收體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知 工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)：做好再生資源回收行業(yè)的安全生產(chǎn)管理。各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)再生資源回收、舊貨流通行業(yè)安全管理，指導(dǎo)督促再生資源回收企業(yè)、舊貨流通市場開辦者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)安全隱患排查整治，消除安全隱患。通過“雙隨機(jī)”檢查，促進(jìn)再生資源回收、舊貨流通企業(yè)加強(qiáng)安全管理。 鏈接： 【回收體系】福建省福州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2022年福州市再生資源回收體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知 四、上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織申報(bào)2022年循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知 《通知》中支持將廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品等進(jìn)行再制造。優(yōu)先支持范圍國家重點(diǎn)支持、需要地方配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目，納入本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目，納入國家試點(diǎn)及本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范的項(xiàng)目、納入本市環(huán)保三年行動計(jì)劃中循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用專項(xiàng)的項(xiàng)目，區(qū)縣有配套資金或政策支持的項(xiàng)目，予以優(yōu)先支持。 鏈接： 五、浙江省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的通知（征求意見稿）公開征求意見的通知 《通知》中促進(jìn)汽車更新消費(fèi)（一）加快老舊車輛淘汰更新。支持有條件的地市開展汽車以舊換新活動。研究制定新一輪老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)助政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)地市提前淘汰國四及以下老舊營運(yùn)柴油貨車。（二）完善報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系。依據(jù)機(jī)動車保有量，編制報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃。對《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認(rèn)定的，可延期到2023年3月1日。（三）加大報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)建設(shè)用地支持。做好報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)在用地方面的政策指導(dǎo)和服務(wù)保障，支持符合條件的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按規(guī)定給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對已批在建項(xiàng)目按規(guī)定要求使用土地。 鏈接： 【汽車消費(fèi)】浙江省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的通知（征求意見稿）公開征求意見的通知 六、海南省生態(tài)環(huán)境廳等四部門關(guān)于印發(fā)《海南省老舊柴油車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知 《通知》中條件：一、2023年對11455輛提前淘汰的老舊柴油車進(jìn)行補(bǔ)貼（附件1）。2024-2025年，各市縣根據(jù)保有量及2023年淘汰完成情況的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展補(bǔ)貼，加快淘汰老舊柴油車進(jìn)程，2025年底前，基本淘汰老舊柴油車。 二、 提前淘汰車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見《海南省老舊柴油車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》（附件2）。
鏈接： 【淘汰補(bǔ)貼】海南省生態(tài)環(huán)境廳等四部門關(guān)于印發(fā)《海南省老舊柴油車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知 七、湖北省咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局等七部門關(guān)于開展2022年汽車以舊換新活動的通知 《通知》中的補(bǔ)貼范圍、期限和標(biāo)準(zhǔn)： (一)補(bǔ)貼范圍 個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本人名下湖北號牌舊車，同時(shí)在咸寧市內(nèi)購買新車并在市內(nèi)上牌的，可申請補(bǔ)貼。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出的湖北號牌舊車首次注冊登記時(shí)間須在2017年1月1日之前，且2022年6月1日之前已登記在本人名下，以上日期均不含當(dāng)日。 (二)補(bǔ)貼期限 2022年6月1日起至2022年12月31日止。完成車輛注冊登記并獲得行駛證后及時(shí)提交補(bǔ)貼申請，日期須在2023年1月31日前，逾期不予補(bǔ)貼。 (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)廢舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛;購買燃油汽車的補(bǔ)貼3000元/輛。 轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼5000元/輛;購買燃油汽車的補(bǔ)貼2000元/輛。 在補(bǔ)貼期限內(nèi)，每位申請人只能享有1輛車的補(bǔ)貼。 鏈接： 【以舊換新】湖北省咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局等七部門關(guān)于開展2022年汽車以舊換新活動的通知 八、廣西南寧市商務(wù)局關(guān)于優(yōu)化完善南寧市報(bào)廢汽車配套措施的建議 建議中提出：一是嚴(yán)厲打擊、搗毀“黑車”銷售窩點(diǎn)，嚴(yán)懲銷售、使用報(bào)廢車總成、配件的修理廠和非法利用報(bào)廢機(jī)動車部件拼裝機(jī)動車的違法行為。二是強(qiáng)化“冒黑煙車”環(huán)境監(jiān)管，通過布局智慧“紅眼”提升黑煙車監(jiān)管能力，安裝“智慧大腦”提升柴油車污染管控效率，建設(shè)機(jī)動車尾氣超標(biāo)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換系統(tǒng)，對路面行駛的冒黑煙尾氣超標(biāo)車輛實(shí)行嚴(yán)管處罰。 九、福建省報(bào)廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警 截至目前，福建省取得報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)共62家，年拆解產(chǎn)能已達(dá)90余萬輛，疊加各地正準(zhǔn)備申報(bào)的企業(yè)產(chǎn)能情況，預(yù)計(jì)2022年我省報(bào)廢機(jī)動車年拆解產(chǎn)能將超過110萬輛。根據(jù)商務(wù)部汽車流通管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，福建省2021年拆解報(bào)廢機(jī)動車數(shù)量為19.9萬輛，預(yù)計(jì)2022年年拆解數(shù)量不超過25萬輛。 十、江蘇省泰州市商務(wù)局關(guān)于泰州市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)告知書 泰州市截止2020年6月，機(jī)動車保有量約為108萬輛。按照《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB22128－2019），地區(qū)年總拆解產(chǎn)能約為地區(qū)年機(jī)動車保有量的4％－5％之間，我市年機(jī)動車拆解產(chǎn)能約為4.32－5.4萬輛。今年上半年，全市共回收報(bào)廢機(jī)動車1771輛，其中報(bào)廢汽車845輛，報(bào)廢摩托車926輛。當(dāng)前我市已經(jīng)運(yùn)營和待省商務(wù)廳審批報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)已達(dá)4家，其中靖江市招引外資項(xiàng)目車匯萊企業(yè)，總投資6億美元，經(jīng)營面積1500畝，經(jīng)營覆蓋華東地區(qū)，是目前規(guī)模最大，建成運(yùn)營后市場已趨于飽和狀態(tài)。 十一、【在線解讀】《報(bào)廢機(jī)動車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》HJ348-2022全面解讀 為做好政策貫徹，精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)用好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)報(bào)廢車行業(yè)整體發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，中國再生資源回收利用協(xié)會報(bào)廢車分會（CELVE）于8月12日邀請行業(yè)專家對《報(bào)廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2022）進(jìn)行全面解讀。本次解讀單位為生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，生態(tài)環(huán)境部固管中心綜合業(yè)務(wù)部政策研究室主任鄧毅博士主講，針對HJ348-2022做了全面解讀，并對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)固廢、危廢的信息化臺賬給出建議和思考。 會議由中再生協(xié)會報(bào)廢車分會（CELVE）秘書長張瑩主持，在問題互動、答疑解惑環(huán)節(jié)，全國各地的參會代表在線提出的各類生產(chǎn)經(jīng)營中或曾出現(xiàn)的固廢危廢問題及困惑，積極熱烈的交流反饋，同時(shí)專家也做了非常細(xì)致解答和梳理。 因疫情防控需要，CELVE創(chuàng)新在線交流模式，以騰訊會議和直播兩種方式線上召開會議，其中報(bào)廢車拆解企業(yè)報(bào)名參會共446人，同步直播在線1054人次。
來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用協(xié)會