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【CELVE周報】2022年第三十八周報廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件(精華版)

發(fā)布時間:發(fā)布日期:2022-10-12

一、財政部等三部門關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告

《公告》明確:一、對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車,免征車輛購置稅。二、免征車輛購置稅的新能源汽車,通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實施管理。自《目錄》發(fā)布之日起購置的,列入《目錄》的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,屬于符合免稅條件的新能源汽車。三、購置日期按照機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。


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【權(quán)威發(fā)布】財政部等三部門關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告


二、交通運輸部關(guān)于修改《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2022年第29號)

《公布》根據(jù)2019年6月21日《交通運輸部關(guān)于修改〈道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》第一次修正? 根據(jù)2022年9月26日《交通運輸部關(guān)于修改〈道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》第二次修正)

第二次修改:(一)刪去第六條第三款。(二)刪去第三十一條第四、五項。(三)將“縣級以上道路運輸管理機構(gòu)”“道路運輸管理機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“交通運輸主管部門”。(四)將“《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB?18565)”修改為“《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB?38900)”將“《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB?1589)”修改為“《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB?1589)”刪去“《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T 198)”。個別文字作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。


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【權(quán)威發(fā)布】交通運輸部關(guān)于修改《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2022年第29號)


三、江蘇省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干舉措的通知

《通知》中提出:1、鼓勵各地出臺推動老舊車輛退出獎補措施,對轉(zhuǎn)出本人名下舊車后購買新車或交售報廢汽車后購買新車進行獎補,鼓勵開展汽車“以舊換新”活動,促進騰挪新車消費空間。推進全省淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,2022年完成淘汰7萬輛任務(wù)。暢通摩托車交易,鼓勵摩托車換購汽車,自2022年10月1日起,摩托車強制報廢年限執(zhí)行國家最長使用年限標(biāo)準(zhǔn)。加強宣傳引導(dǎo),完善經(jīng)濟激勵,開展執(zhí)法檢查,嚴格排放檢驗,促進不合格車輛淘汰。2、完善報廢機動車回收利用體系,加強對報廢機動車回收行業(yè)引導(dǎo),對于企業(yè)產(chǎn)能過剩地區(qū),各地要及時發(fā)出產(chǎn)能預(yù)警。對《報廢機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè),如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認定的,可延期到2023年3月1日。3、 加大對報廢機動車回收企業(yè)建設(shè)項目用地支持力度,企業(yè)建設(shè)項目用地性質(zhì)原則上應(yīng)為工業(yè)用地;對已取得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)及商務(wù)部等17部門文件(商消費發(fā)〔2022〕92號)印發(fā)后3個月內(nèi)獲得用地審批或建設(shè)工程規(guī)劃許可的在建項目,按已確定的用途使用土地。鼓勵擬從事報廢機動車回收的企業(yè)以入股、聯(lián)營、租用等方式盤活利用存量工業(yè)廠房。對不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。4、 根據(jù)“證照分離”改革要求,報廢機動車回收企業(yè)資質(zhì)認定取消注冊資本、場地面積、從業(yè)人員數(shù)量等條件限制,不再提交相關(guān)證明材料。申請企業(yè)可提供電子材料進行申報預(yù)審,提高一次性通過率。資質(zhì)認定現(xiàn)場驗收評審時間由《現(xiàn)場驗收告知書》發(fā)出后的60天內(nèi)組織實施,縮短為40天內(nèi)組織實施。


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【促進消費】江蘇省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干舉措的通知


四、安徽省經(jīng)濟和信息化廳等七部門關(guān)于開展2022年新能源汽車動力蓄電池回收利用區(qū)域中心試點企業(yè)(站)推薦工作的通知

《通知》中新能源汽車生產(chǎn)及梯次利用等企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)管理要求通過自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點,新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)、報廢機動車回收拆解、綜合利用等企業(yè)可合作共用回收服務(wù)網(wǎng)點。企業(yè)應(yīng)依托回收服務(wù)網(wǎng)點加強對本地區(qū)廢舊動力蓄電池的跟蹤?;厥辗?wù)網(wǎng)點負責(zé)收集、分類、貯存及包裝廢舊動力蓄電池,不得擅自對收集的廢舊動力蓄電池進行安全檢查外的拆解處理。廢舊動力蓄電池應(yīng)規(guī)范移交至綜合利用企業(yè)進行梯次利用或再生利用。


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【電池回收】安徽省經(jīng)濟和信息化廳等七部門關(guān)于開展2022年新能源汽車動力蓄電池回收利用區(qū)域中心試點企業(yè)(站)推薦工作的通知


五、廣西柳州市商務(wù)局等七部門關(guān)于印發(fā)柳州市報廢機動車回收拆解專項整治行動方案的通知

《通知》整治內(nèi)容:(一)未取得資質(zhì)認定,擅自從事報廢機動車回收活動;(二)非法設(shè)立報廢機動車回收拆解市場和網(wǎng)點;(三)交易報廢機動車整車、拼裝車;(四)非法拆解、改裝、拼裝、倒賣、使用報廢機動車及其“五大總成”等違法行為;(五)買賣或偽造、變造《報廢機動車回收證明》;(六)未對回收車輛逐車登記;(七)出售報廢機動車零配件未標(biāo)明“報廢機動車回用件”,私自翻新報廢機動車零配件并充當(dāng)新品出售,出售不能繼續(xù)使用的報廢機動車零配件;(八)擅自處置新能源汽車動力電池行為;(九)違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),污染環(huán)境的行為;(十)報廢機動車非法回收拆解企業(yè)、個人違法違規(guī)用地的行為;(十一)其他違法違規(guī)行為。


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【專項整治】廣西柳州市商務(wù)局等七部門關(guān)于印發(fā)柳州市報廢機動車回收拆解專項整治行動方案的通知


六、山東省濰坊市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《濰坊市國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機械用柴油機報廢更新獎補方案》的通知

《通知》中條件:一、以新?lián)Q舊。機械所有人或單位用老舊機械換取國三(國四或者純電動)新機械且將老舊發(fā)動機交由有資質(zhì)的報廢回收拆解企業(yè)打孔使之不可使用。通過山東省非道路移動源排放監(jiān)管平臺,申請老舊機械"注銷",新機械"新增備案"。二、補貼實施時間和標(biāo)準(zhǔn)。補貼實施時間為本方案印發(fā)之日起到2022年11月30日,補貼數(shù)量以各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)補貼資金總額為限,資金使用完畢后,獎補工作結(jié)束。補貼資金按照機械所有人或單位提交紙質(zhì)材料時間順序發(fā)放。

獎勵補貼按照柴油機額定功率段(P)確定,參考標(biāo)準(zhǔn)如下∶

P<37kw,補貼金額2000元;

37kw≤P<75kw,補貼金額5000元;

75kw≤P<130kw,補貼金額7000元;

P≥130kw,補貼金額10000元。

具體補貼標(biāo)準(zhǔn),各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門可按照本地實際情況確定。


七、江蘇省淮安市生態(tài)環(huán)境局等六部門關(guān)于對淮安市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報廢實施補貼的通告

《通告》中條件:(一)自補貼通告發(fā)布之日起至2022年12月31日期間報廢的(不包括轉(zhuǎn)出),在淮安市登記注冊的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(不包括三輪汽車、低速載貨汽車和微型貨車),且同時符合以下全部條件的,可以享受本次補貼∶1.機動車在本市登記注冊;2.機動車在補貼通告發(fā)布之日至2022年12月31日在本市報廢汽車回收企業(yè)報廢,并辦理注銷登記手續(xù);3.車輛提前報廢的,其實際使用年限距離江蘇省規(guī)定強制報廢年限一年(含)以上,且非因自然報廢或交通事故等導(dǎo)致直接報廢的。其實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期,終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期(以《報廢機動車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn));4.行政事業(yè)單位和財政供養(yǎng)單位的車輛淘汰不享受本次補貼。(二)自補貼通告發(fā)布之日起至2022年12月31日期間報廢的(不包括轉(zhuǎn)出),在淮安市登記注冊的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的57 座以上柴油客車、臥鋪柴油客車的,參照重型貨車補貼要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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【國三淘汰】江蘇省淮安市生態(tài)環(huán)境局等六部門關(guān)于對淮安市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報廢實施補貼的通告


八、中再生協(xié)會關(guān)于組織申報《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》的通知

中國再生資源回收利用協(xié)會(簡稱:中再生協(xié)會)是該技術(shù)目錄直推單位之一,2021年,與報廢車行業(yè)相關(guān)的“廢舊汽車高效資源化拆解回收自動化成套裝備”、“廢舊汽車拆解回收自動化成套設(shè)備”、“廢舊機電產(chǎn)品激光增材再制造”、“ 退役動力電池包柔性智能拆解系統(tǒng)”分別入選《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2021年版)》的第67項、69項、71項、19項。

為了更好地服務(wù)于會員單位、助力先進適用技術(shù)的宣傳和推廣,特組織開展此次申報工作。請有意向的單位收到通知后,認真填寫申報材料,于2022年11月10日前將相關(guān)材料報送至中再生協(xié)會報廢車分會,經(jīng)過匯總、審核后,對符合要求的工藝技術(shù)設(shè)備出具推薦材料,直接報送工業(yè)和信息化部。


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【先進技術(shù)申報】中再生協(xié)會關(guān)于組織申報《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》的通知


九、中再生協(xié)會報廢車分會張瑩:報廢車回收拆解行業(yè)多地產(chǎn)能預(yù)警 需引起高度重視

中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會秘書長張瑩在接受《中國汽車報》記者采訪時對報廢車回收拆解產(chǎn)能發(fā)出預(yù)警,提醒各方高度重視,理性投資,引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中再生協(xié)會報廢車分會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,截至9月1日,全國23個省,5個自治區(qū),4個直轄市正式公示的“報廢車回收拆解資質(zhì)企業(yè)”總數(shù)為1205家,另外,除目前處于企業(yè)升級改造,資質(zhì)換發(fā)的階段的資質(zhì)企業(yè)外,全國多地仍有數(shù)家在建或擬建企業(yè)。與此同時,近兩年的報廢車回收拆解數(shù)量增長較為緩慢,產(chǎn)能問題隱憂凸顯。

從目前各地公布的信息看,各地主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐臋C動車實際淘汰情況,以及近兩年的企業(yè)收車數(shù)據(jù),同時根據(jù)未來市場的淘汰率進行測算,對現(xiàn)有、待批及在建企業(yè)產(chǎn)能已遠大于實際需要進行分析后,發(fā)布這些地區(qū)產(chǎn)能過剩預(yù)警,并提出理性分析,謹慎投資。從市場發(fā)展角度需要我們高度重視?!睆埇搹娬{(diào),相關(guān)企業(yè)進入報廢車回收拆解行業(yè)需理性分析,做好調(diào)研,并充分分析好自身的優(yōu)勢,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè),造成資源浪費、惡性競爭。


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【行業(yè)呼吁】中再生協(xié)會報廢車分會張瑩:報廢車回收拆解行業(yè)多地產(chǎn)能預(yù)警 需引起高度重視


十、2022年8月全國報廢機動車回收價格指數(shù)趨勢分析

截至今年8月,全國報廢機動車回收拆解市場小型車市場回收價格指數(shù)在1555元/噸,同比增長476元/噸,環(huán)比增長107元;中型車市場回收價格指數(shù)在1741元/噸,環(huán)比增長76元/噸;大型車市場回收價格指數(shù)在2059元/噸,環(huán)比增長62元/噸。

根據(jù)中再生協(xié)會報廢車分會的全國報廢機動車回收價格指數(shù)(CELVE- Price Index)統(tǒng)計顯示,近半年來,報廢機動車回收價格呈一路走高的態(tài)勢。今年6-7月份,受下游市場持續(xù)下跌的影響,回收價格雖然小幅回調(diào),但截至到8月份,據(jù)CELVE全國報廢機動車回收價格指數(shù)趨勢圖顯示,國內(nèi)多個省市的報廢車區(qū)域回收價格均有不同幅度地反彈,綜合回收指數(shù)也呈小幅上漲。


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【CELVE指數(shù)】2022年8月全國報廢機動車回收價格指數(shù)趨勢分析


十一、政策匯總|2022年各地政府促進汽車消費與老舊車報廢更新的政策措施匯總一覽

為深入貫徹落實國家對汽車消費政策的實施,加大各地市場對汽車消費支持的力度,全國多個省市政府與主管部門,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟形式與消費特點,積極推行以舊換新,新車消費補貼、老舊車輛淘汰更新等促產(chǎn)業(yè)升級及擴大消費政策。報廢車回收拆解與再利用信息網(wǎng)(簡稱:報廢車回收信息網(wǎng))與中再生協(xié)會報廢車分會CELVE根據(jù)近期的政策出臺,共同匯總部分地方落地實施方案,并匯總整理現(xiàn)行的促銷費補貼內(nèi)容,供報廢車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)參考。


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【政策匯總】2022年各地政府促進汽車消費的政策措施匯總一覽


來源:報廢車拆解與再利用分會