近年來,隨著汽車工業(yè)高速發(fā)展、家用車日益普及,機動車逐步進入更新?lián)Q代高峰期,報廢機動車數(shù)量逐年增加,回收拆解行業(yè)隨之發(fā)展壯大,而與此同時,該行業(yè)的環(huán)境污染問題也日益凸顯。
近日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳等7部門印發(fā)《浙江省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治工作方案》。
《方案》聚焦報廢機動車回收拆解行業(yè)突出性、普遍性和反復性污染問題,明確實施全行業(yè)環(huán)境污染整治,將于7月15日起施行。
針對該行業(yè)廢液滴漏、水污染物排放問題、粉塵污染、危廢貯存處置不規(guī)范等突出問題,《方案》提出八項整治任務↓↓
引導產能布局均衡化
針對報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)低水平重復投資、惡性競爭、產能過剩問題,各設區(qū)市要開展報廢機動車總量和拆解能力摸底排查,掌握行業(yè)規(guī)模及拆解能力基本情況。
要進一步完善回收拆解行業(yè)準入和退出機制,各設區(qū)市商務主管部門要加強行業(yè)監(jiān)測,適時發(fā)布產能預警信息。
推動生產經(jīng)營規(guī)?;?/strong>
針對報廢機動車回收拆解行業(yè)存在“低、小、散”、行業(yè)集中度不高等問題,各地要嚴格執(zhí)行《浙江省報廢機動車回收管理暫行實施辦法》《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》,加強回收拆解企業(yè)場地條件、裝備水平和技術條件等資質認定把關。
鼓勵規(guī)模大、技術強的回收拆解企業(yè)跨區(qū)域拓展回收服務范圍,提高回收利用效率和服務水平,推動回收拆解行業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化。
鼓勵工藝流程自動化
針對拆解工藝主要依靠“人工+機械輔助”的傳統(tǒng)拆解方式問題,各地要鼓勵回收拆解企業(yè)優(yōu)化自動化工藝流程設計,新改建龍門剪、解體機等作業(yè)生產線,全面提升報廢機動車拆解自動化水平和精細化程度。
實現(xiàn)污染排放清潔化
針對報廢機動車回收拆解企業(yè)存在固廢露天堆放、“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重,廠容廠貌較差,污染防治工作粗放等問題,各地要督促回收拆解企業(yè)落實《污染控制技術規(guī)范》有關拆解污染防治要求,設置符合要求的拆解產物堆放場所,嚴防露天堆放;嚴格落實拆解過程中廢水、廢氣和固體廢物污染防治措施,加強廢水、廢氣排放以及土壤、地下水污染監(jiān)測,依法貯存和處置拆解過程中產生的危險廢物。
促進拆解產物資源化
針對拆解材料利用精細化程度不高的問題,各地要督促拆解企業(yè)做好可利用零部件拆卸管理,做好精細拆解,對拆解中的黑色金屬、有色金屬和塑料、橡膠、玻璃等進行末端分選,鼓勵回收拆解企業(yè)與下游資源綜合利用企業(yè)建立緊密的利益共享機制,推動回用件高效流通,促進資源高效再利用。
報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規(guī)定進行再制造予以循環(huán)利用。新能源汽車動力蓄電池應交售給新能源汽車生產企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務網(wǎng)點,或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關要求的梯次利用企業(yè),或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。
推進拆解作業(yè)規(guī)范化
針對報廢機動車回收拆解行業(yè)內普遍存在拆解流程模糊、分工區(qū)域不明、拆解作業(yè)粗放等問題,各地要指導企業(yè)在回收拆解報廢機動車的過程中加強落實《回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》關于回收技術、拆解技術、貯存技術,以及安全環(huán)保要求等規(guī)定。進一步提升和規(guī)范拆解作業(yè)能力,深化行業(yè)企業(yè)軟硬件改造提升。
推動報廢注銷數(shù)字化
推動整合優(yōu)化“車輛注銷一件事”應用場景,推進部門數(shù)據(jù)共享,將車輛報廢申請、回收企業(yè)選擇、車輛注銷登記等服務集成到“浙里辦”客戶端,實現(xiàn)車輛報廢注銷全流程“掌上辦”。
促進聯(lián)動監(jiān)管常態(tài)化
各級相關部門要進一步強化會商機制,加強回收拆解企業(yè)監(jiān)管信息共享,研究部署行業(yè)發(fā)展、污染防治等重點工作。
各市要強化回收拆解行業(yè)多部門聯(lián)合督導執(zhí)法機制,重點打擊非法拆解、超標排污、非法處置固體廢物等行為,形成齊抓共管的強大合力。
《方案》提出,省生態(tài)環(huán)境廳將各地實施報廢機動車回收拆解行業(yè)污染整治情況,作為省委生態(tài)環(huán)境保護督察內容,納入“美麗浙江”建設年度考核,并通過省委“七張問題清單”正反兩類典型案例,進行跟蹤問效。
來源:浙江發(fā)布