2023年第四十二周報廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇在京舉辦
10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦高級別論壇，嘉賓圍繞互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟主題進行深入交流。同時發(fā)布了三項綠色發(fā)展行動計劃，與會嘉賓表示，這將有力加強綠色“一帶一路”建設(shè)的頂層設(shè)計。
這三項行動分別是：“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議、綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，以及中亞區(qū)域綠色科技發(fā)展行動計劃。
“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議，倡導(dǎo)各方加強應(yīng)對氣候變化、污染防治、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、交通、金融等領(lǐng)域合作，深化“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。
中國能源結(jié)構(gòu)加速綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，積極參與并引領(lǐng)全球環(huán)境治理，為共同構(gòu)建人與自然生命共同體，推動全球可持續(xù)發(fā)展作出了中國貢獻。要進一步提升綠色發(fā)展支撐能力，建立綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，推進綠色基建、綠色交通等重大合作項目落地見效，拓展綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易合作。要進一步強化綠色能源投資和技術(shù)合作，助力共建國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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二、國家認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布《新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認證實施規(guī)則固定式梯次利用電池》的公告
根據(jù)《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認證工作的公告》（2023年第7號）、《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認證目錄（第一批）和組建新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認證技術(shù)委員會的公告》（2023年第41號），國家認監(jiān)委制定了《新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認證實施規(guī)則 固定式梯次利用電池》，現(xiàn)予以公告，自發(fā)布之日起實施。
認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)布的梯次利用電池產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)。本規(guī)則適用的2類梯次利用電池產(chǎn)品，其認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分別如下：
（1）不間斷電源用電池組認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB 40165-2021 《固定式電子設(shè)備 用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》；YD/T 3768.1-2020《通信基站梯次利 用車用動力電池的技術(shù)要求與試驗方法第 1部分：磷酸鐵鋰電池》。
（2）應(yīng)急電源用電池組認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB 40165-2021 《固定式電子設(shè)備用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》。
認證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)執(zhí)行最新版本，當(dāng)需增加、減少適用標(biāo)準(zhǔn)或使用標(biāo)準(zhǔn)的其他版本及條款時，應(yīng)按照國家認監(jiān)委發(fā)布的適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公告執(zhí)行。
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三、上海市發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)《上海市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案》的通知
《通知》中開展報廢機動車、廢舊電子電器產(chǎn)品、廢舊動力電池等領(lǐng)域先進拆解利用技術(shù)示范推廣，發(fā)展資源循環(huán)利用裝備產(chǎn)業(yè)。落實再生資源回收經(jīng)營者備案，加大對未備案企業(yè)從事回收業(yè)務(wù)的監(jiān)管。強化廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙張、廢舊手機、廢動力電池等廢舊物資回收加工利用行業(yè)規(guī)范管理。嚴厲打擊非法拆解處理報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。嚴厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規(guī)行為。加強計算機類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。
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四、海南省三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市危險廢物管理辦法（試行）》的通知
第二十九條【廢棄電池、廢礦物油的污染防治】機動車、電動自行車及配套電池的生產(chǎn)者、銷售者通過售后服務(wù)、維修、拆解等渠道回收的廢棄電池屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)提供或者委托給有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置。
機動車、電動自行車維修企業(yè)辦理機動車維修經(jīng)營備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)有明確的危險廢物污染防治措施和管理制度，具備符合條件的危險廢物專用貯存設(shè)施、場所。
機動車、電動自行車所有人、使用人對機動車、電動自行車維修活動中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物，應(yīng)當(dāng)自行或者通過維修企業(yè)交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
廢舊機動車、電動自行車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當(dāng)對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物分類收集、貯存，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
鏈接：【危廢管理】海南省三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市危險廢物管理辦法（試行）》的通知
五、四川省成都市生態(tài)環(huán)境局等部門關(guān)于印發(fā)《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動源污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知
《通知》中到2025年,成都市新能源汽車保有量達到80萬輛,淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽車24萬輛,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%;鐵路貨運到發(fā)量較2020年提升30%;柴油貨車排放檢測合格率超過92%,氮氧化物排放量下降12%。
通過經(jīng)濟激勵、限行管控、執(zhí)法監(jiān)管等方式多措并舉推進老舊車輛淘汰,2023年起分階段、分區(qū)域、分步驟實施國三及以下老舊汽車限行管控措施,逐步加嚴貨車入城管控政策 ,2025年起成都繞城高速 G4202內(nèi)基本使用新能源貨車 (無新能源替代車型的和應(yīng)急車輛除外),推進淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。
鏈接：【污染防治】四川成都生態(tài)環(huán)境局等部門關(guān)于印發(fā)《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動源污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知
六、江西省生態(tài)環(huán)境廳等部門關(guān)于印發(fā)《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》的通知
《通知》中加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理、再生資源回收體系建設(shè)，配合有關(guān)部門和單位做好機動車燃油的供應(yīng)管理、油品升級和油氣回收，以及餐飲油煙污染、機動車尾氣排放、揮發(fā)性有機物污染防治工作。推動綠色商場創(chuàng)建，鼓勵優(yōu)先采購使用綠色產(chǎn)品認證和可降解產(chǎn)品標(biāo)識的包裝物產(chǎn)品。督促指導(dǎo)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)單位強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，落實生態(tài)環(huán)境保護、污染防治各項措施。
鏈接：【地方政策】江西省生態(tài)環(huán)境廳等部門關(guān)于印發(fā)《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》的通知
七、河南省開封市：大力倡導(dǎo)綠色低碳消費 建立動力電池回收管理利用體系
《通知》中進一步釋放出行消費潛力。緊抓國家新能源車購置稅年內(nèi)全免、我省購車補貼政策窗口期，舉辦各類汽車展會，支持購買使用新能源汽車。加快活躍二手車市場，推動二手車流通企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化，完善報廢機動車回收利用體系，促進汽車梯次消費、循環(huán)消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場。擴大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流等領(lǐng)域應(yīng)用，建立動力電池回收管理利用體系，拓展換電和電池租賃服務(wù)。
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八、【以案釋法】陜西省西安市：違法收購廢機油桶粉碎售賣 治污“利劍”斬斷危廢非法利益鏈
10月9日上午，記者在西安市未央?yún)^(qū)張家巷村一院落內(nèi)看到，這里原先堆放的危險廢物已經(jīng)被清理干凈。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員介紹，該地原先是一處非法收購、貯存、處理危險廢物的窩點。
經(jīng)查，該地存放廢機油桶、廢油壺8.34噸，塑料碎屑8.43噸，還有1.28噸廢油渣及其他危險廢物，但不具備危廢收集、貯存、處置相關(guān)資質(zhì)?！蔽靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊未央大隊大隊長李海平說，生態(tài)環(huán)境、公安、檢察院三部門聯(lián)合對該地進行了查處，危險廢物被清理，第三方專業(yè)機構(gòu)對地表污染物進行了安全處置。目前該案件已交由公安機關(guān)刑事立案偵查，犯罪嫌疑人劉某某被公安未央分局刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。
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九、【以案釋法】湖北省仙桃市民舉報無證收購近3噸廢鉛酸蓄電池 獲1600元獎勵
今年2月7日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，有人疑似在仙桃市通?？阪?zhèn)收購廢鉛酸蓄電池，且無危險廢物經(jīng)營許可證。執(zhí)法人員立即趕赴舉報人提供的地點，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一輛廂式貨車，車廂內(nèi)裝有幾百塊廢鉛酸蓄電池。
經(jīng)核實，該車輛由陳某駕駛，同行人員為張某。兩人于當(dāng)日到仙桃市陳場鎮(zhèn)、通海口鎮(zhèn)的幾家電動車銷售店，收集的總計2.728噸廢鉛酸蓄電池，屬于在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下非法收集廢鉛酸蓄電池。
仙桃市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令陳某、張某立即改正違法行為，并處以10萬元罰款，同時將該案件移送公安機關(guān)。3月14日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局決定給予舉報者1600元的獎勵。4月11日，仙桃市公安局對陳某、張某分別處以行政拘留5日的處罰。
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來源：報廢回收拆解與再利用分會