《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》公示?
為加大廢舊新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理力度，促進(jìn)資源循環(huán)利用，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部研究起草了《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)予以公示。公示時(shí)間為2023年12月15日至2024年1月15日。如有意見，請將書面意見反饋至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
附件：
《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
2023年12月15日
第一章總則
第一條[宗旨與依據(jù)]為加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池（以下簡稱“動(dòng)力電池”）綜合利用管理，促進(jìn)資源循環(huán)利用，推動(dòng)新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條[適用范圍]在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)力電池研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝機(jī)、使用、維修、更換、報(bào)廢、回收、處理、貯存及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池綜合利用相關(guān)管理，適用于本辦法。
第三條[組織管理]工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌制定全國廢舊動(dòng)力電池綜合利用相關(guān)的管理政策，加強(qiáng)溯源管理。國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對廢舊動(dòng)力電池綜合利用相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條[原則要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)裝機(jī)的動(dòng)力電池回收主體責(zé)任，電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)直接銷售至市場（如電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)等）的動(dòng)力電池回收責(zé)任，梯次利用企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)的梯次利用產(chǎn)品回收責(zé)任；電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營者、綜合利用企業(yè)及其他產(chǎn)生廢舊動(dòng)力電池的單位應(yīng)在各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障廢舊動(dòng)力電池的規(guī)范利用和環(huán)保處理。
第五條[技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新]支持廢舊動(dòng)力電池綜合利用關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備的研發(fā)與推廣應(yīng)用，制修訂廢舊動(dòng)力電池綜合利用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升資源循環(huán)利用水平。
第二章研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及運(yùn)營要求
第六條[設(shè)計(jì)階段要求]電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡量使用無毒無害或低毒低害原料，采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T34014）要求對所生產(chǎn)的動(dòng)力電池進(jìn)行編碼，并向汽車生產(chǎn)企業(yè)提供動(dòng)力電池拆解技術(shù)信息。鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先使用再生原材料、公開動(dòng)力電池中再生原材料的使用比例。
第七條[裝機(jī)階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在保障安全的前提下使用易于維護(hù)、拆卸的動(dòng)力電池固定部件，記錄新能源汽車及其動(dòng)力電池編碼對應(yīng)信息。電池生產(chǎn)、汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、裝機(jī)等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池集中交售給綜合利用企業(yè)處理。
第八條[銷售階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過新能源汽車銷售商等渠道記錄新能源汽車及所有人溯源信息，在汽車用戶手冊或其它隨車交付文件中明確動(dòng)力電池的維修、退役、回收等要求及程序，在動(dòng)力電池達(dá)到企業(yè)規(guī)定的退役條件時(shí)，及時(shí)通過車載信息系統(tǒng)或售后服務(wù)渠道等途徑告知新能源汽車所有人回收處理的要求與程序。
第九條[網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)新能源汽車銷售的地級及以上行政區(qū)域內(nèi)自設(shè)或委托建立與銷售量相匹配的收集型回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)動(dòng)力電池直接銷售的省級行政區(qū)域內(nèi)自設(shè)或委托建立與銷售量相匹配的集中貯存型回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?；厥辗?wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)符合《車用動(dòng)力電池回收利用管理規(guī)范第2部分：回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)》（GB/T38698.2）要求。鼓勵(lì)各企業(yè)共建、共享回收渠道。汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站向社會公布自設(shè)或委托建設(shè)的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地址、聯(lián)系方式等信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，定期對其作業(yè)人員培訓(xùn)與考核、安全措施等進(jìn)行檢查。汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生合并、重組、分立等情況的，承繼原企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入資質(zhì)或繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)繼續(xù)履行回收責(zé)任。
第十條[租賃運(yùn)營要求]電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤記錄換電模式新能源汽車識別代號和動(dòng)力電池編碼的動(dòng)態(tài)匹配信息，回收換電運(yùn)營過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池，并交售給綜合利用企業(yè)處理。
第十一條[維修階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》要求公開車型維修技術(shù)信息。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)跟蹤記錄新能源汽車動(dòng)力電池的維修、拆卸及更換信息。維修、更換過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池應(yīng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營者或綜合利用企業(yè)。
第三章報(bào)廢移交要求
第十二條[報(bào)廢階段要求]報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定回收拆解報(bào)廢新能源汽車，并將拆卸下的廢舊動(dòng)力電池交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)處理。報(bào)廢新能源汽車（動(dòng)力電池產(chǎn)權(quán)不屬于車輛所有人的換電型新能源汽車除外）動(dòng)力電池缺失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車輛缺失，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。
第十三條[回收經(jīng)營要求]回收經(jīng)營者應(yīng)具有企業(yè)法人資格，建有符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廢舊動(dòng)力電池貯存場所，通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，按照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》進(jìn)行備案。
第十四條[移交要求]任何單位或個(gè)人不得損毀廢舊動(dòng)力電池編碼。產(chǎn)生廢舊動(dòng)力電池的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處理廢舊動(dòng)力電池的，應(yīng)當(dāng)對受托方相應(yīng)的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。受托方運(yùn)輸、利用、處理廢舊動(dòng)力電池，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)履行安全、污染防治等要求，并將運(yùn)輸、利用、處理情況告知產(chǎn)生廢舊動(dòng)力電池的單位。
第十五條[運(yùn)輸要求]運(yùn)輸廢舊動(dòng)力電池應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定，符合《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463）《危險(xiǎn)貨物大包裝檢驗(yàn)安全規(guī)范》（GB19432）等標(biāo)準(zhǔn)要求。轉(zhuǎn)移廢棄動(dòng)力電池出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，應(yīng)按國家和地方固廢污染防治有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請或備案。
第四章梯次利用和再生利用要求
第十六條[企業(yè)總體要求]綜合利用企業(yè)應(yīng)按照國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對廢舊動(dòng)力電池開展多層次、多用途的合理利用，并將利用過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行合規(guī)處置。綜合利用企業(yè)應(yīng)落實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)投資管理、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、安全設(shè)施“三同時(shí)”等要求，開展項(xiàng)目投資備案，建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)、安全及消防設(shè)施，并依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定取得排污許可證。新建綜合利用企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)入園區(qū)。
第十七條[梯次利用企業(yè)要求]梯次利用企業(yè)應(yīng)具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，按照以下要求對廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行梯次利用：
（一）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對回收的廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行拆解、檢測、分選及重組，生產(chǎn)梯次利用產(chǎn)品；
（二）按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T34014）或相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域編碼規(guī)則要求對梯次利用產(chǎn)品進(jìn)行重新編碼，并保留原動(dòng)力電池編碼；
（三）應(yīng)將生產(chǎn)、檢測等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池集中交售給再生利用企業(yè)處理；
（四）承擔(dān)本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次利用產(chǎn)品保修和售后服務(wù)，在產(chǎn)品使用說明或其他隨附文件中提示使用防護(hù)、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù)、報(bào)廢回收等有關(guān)注意事項(xiàng)及要求；
（五）自建或與用戶共建梯次利用產(chǎn)品在線監(jiān)測平臺，監(jiān)測產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)和安全評估；
（六）建立與梯次利用產(chǎn)品銷售量相匹配的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。
第十八條[梯次利用產(chǎn)品要求]梯次利用產(chǎn)品應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并貼有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的梯次利用產(chǎn)品標(biāo)識。
第十九條[梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證]鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)積極參與梯次利用產(chǎn)品自愿性認(rèn)證。鼓勵(lì)有條件的地方在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程中使用獲證梯次利用產(chǎn)品。
第二十條[再生利用企業(yè)要求]再生利用企業(yè)應(yīng)按照汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息拆解、利用廢棄動(dòng)力電池中有價(jià)值的資源，拆解處理過程的污染控制應(yīng)符合國家有關(guān)廢動(dòng)力電池處理污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求，主要有價(jià)金屬等材料的利用率應(yīng)符合《車用動(dòng)力電池回收利用再生利用第2部分：材料回收要求》（GB/T33598.2）要求。
納入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的再生利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》規(guī)定依法披露環(huán)境信息，健全企業(yè)相關(guān)管理制度。
第五章信息溯源要求
第二十一條[汽車企業(yè)溯源要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在新能源汽車獲得《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或進(jìn)口新能源汽車取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證后6個(gè)月內(nèi)通過“新能源汽車國家監(jiān)測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”（以下簡稱國家平臺）報(bào)送動(dòng)力電池拆卸、拆解及控制系統(tǒng)通訊協(xié)議等技術(shù)信息（見附件1），并向報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)提供動(dòng)力電池拆卸技術(shù)信息。
汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在新能源汽車配發(fā)出廠合格證或進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺上傳生產(chǎn)溯源信息，在車輛銷售上牌后10個(gè)工作日內(nèi)上傳銷售溯源信息，在將研發(fā)、生產(chǎn)、裝機(jī)等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。
第二十二條[電池企業(yè)溯源要求]電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在接收返修處理的動(dòng)力電池后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺上傳入庫信息，在將研發(fā)、生產(chǎn)、返修等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。
第二十三條[運(yùn)營企業(yè)溯源要求]電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月15日前向國家平臺上傳上一月度動(dòng)力電池編碼與新能源汽車的匹配信息，在將換電運(yùn)營過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。
與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)在動(dòng)力電池維修、更換后及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力電池維修、更換后10個(gè)工作日內(nèi)上傳維修溯源信息。與汽車生產(chǎn)企業(yè)未合作的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)按要求自行上傳維修溯源信息。
第二十四條[報(bào)廢車企業(yè)溯源要求]報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收報(bào)廢新能源汽車，并出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺上傳入庫信息，在將車輛上拆卸下的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。
第二十五條[回收機(jī)構(gòu)溯源要求]回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營者應(yīng)在接收廢舊動(dòng)力電池后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺上傳入庫信息，在將回收的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳出庫信息。
第二十六條[利用企業(yè)溯源要求]梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)應(yīng)在接收廢舊動(dòng)力電池后10個(gè)工作日內(nèi)上向國家平臺上傳入庫信息，在將梯次利用產(chǎn)品或再生利用產(chǎn)品移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳出庫信息，報(bào)告梯次利用或再生利用情況。在將本企業(yè)不可利用的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳報(bào)廢出庫信息，報(bào)告移交去向。
第二十七條[技術(shù)信息獲取]綜合利用企業(yè)在接收到廢舊動(dòng)力電池后通過國家平臺獲取動(dòng)力電池拆解及控制系統(tǒng)通訊協(xié)議等技術(shù)信息和廢舊動(dòng)力電池狀態(tài)信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在收到申請后10個(gè)工作日內(nèi)反饋廢舊動(dòng)力電池監(jiān)測離線時(shí)的狀態(tài)信息。
第二十八條[網(wǎng)點(diǎn)信息報(bào)送]電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)應(yīng)將設(shè)立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息報(bào)送至國家平臺。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條[信息共享機(jī)制]工業(yè)和信息化部應(yīng)會同生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等有關(guān)部門建立溯源信息共享機(jī)制。
第三十條[監(jiān)管職責(zé)]縣級以上地方工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)、綜合利用企業(yè)的信息溯源、公開等情況進(jìn)行指導(dǎo)和管理；縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對廢舊動(dòng)力電池綜合利用進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管；縣級以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對廢舊動(dòng)力電池運(yùn)輸活動(dòng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的信息溯源、汽車維修技術(shù)信息公開情況進(jìn)行監(jiān)管；縣級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；縣級以上地方市場監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識等進(jìn)行監(jiān)管。
縣級以上地方有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工予以查處。
第三十一條[檢查方式]縣級以上負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律法規(guī)采取以下措施開展監(jiān)督檢查：
（一）進(jìn)入從事廢舊動(dòng)力電池回收利用活動(dòng)的有關(guān)場所進(jìn)行檢查；
（二）詢問與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其說明情況；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)及復(fù)制相關(guān)信息數(shù)據(jù)；
（四）在違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證；
（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取的其他措施。
第三十二條[綜合執(zhí)法]鼓勵(lì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府針對動(dòng)力電池回收利用領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權(quán)制度，依法批準(zhǔn)由具備相應(yīng)執(zhí)法能力的行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。
第七章法律責(zé)任
第三十三條[信息溯源責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正：
（一）未按要求對動(dòng)力電池、梯次利用產(chǎn)品進(jìn)行編碼的；
（二）未按要求向國家平臺上傳溯源信息的；
（三）拒不報(bào)送動(dòng)力電池拆卸、拆解、控制系統(tǒng)通訊協(xié)議等技術(shù)信息；
（四）未按要求向社會公開回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地址、聯(lián)系方式等信息的；
（五）報(bào)送的相關(guān)材料或上傳的溯源信息有弄虛作假的；
（六）未對已銷售梯次利用產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)測的。
第三十四條[項(xiàng)目備案責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，企業(yè)未依法將廢舊動(dòng)力電池回收、梯次利用、再生利用等投資項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由地方項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》處理。
第三十五條[環(huán)境保護(hù)責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，綜合利用企業(yè)未依法開展環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，采取有效措施防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，或者未取得排污許可證排放污染物的，或者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、許可排放量或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物，或者企業(yè)內(nèi)土壤或地下水污染物含量超過相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《排污許可管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)處理。
第三十六條[道路運(yùn)輸責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或超越許可事項(xiàng)，擅自從事廢舊動(dòng)力電池運(yùn)輸?shù)?，由縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》處理。
第三十七條[報(bào)廢拆解責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違規(guī)開具或者發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，由縣級以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》處理。
第三十八條[安全生產(chǎn)責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，回收經(jīng)營者、綜合利用企業(yè)未依法開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》處理。
第三十九條[產(chǎn)品標(biāo)識責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，梯次利用企業(yè)銷售無梯次利用產(chǎn)品標(biāo)識的梯次利用產(chǎn)品的，由縣級以上地方市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》處理。第四十條[產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任]違反本辦法規(guī)定，梯次利用企業(yè)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的梯次利用產(chǎn)品的，由縣級以上地方市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》處理。
第四十一條[信用監(jiān)管責(zé)任]違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法，受到行政處罰的，由作出行政處罰決定的部門將相關(guān)行政處罰信息傳遞至同級社會信用體系建設(shè)牽頭部門和市場監(jiān)督管理部門，通過全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于相應(yīng)企業(yè)名下并依法公示。
第八章附則
第四十二條[術(shù)語定義]本辦法下列術(shù)語的含義是：
（一）動(dòng)力電池，是指為新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)提供能量的蓄電池，不包含鉛酸蓄電池。
（二）廢舊動(dòng)力電池，是指失去原有使用價(jià)值的新能源汽車動(dòng)力電池，包括在研發(fā)、生產(chǎn)、裝機(jī)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的報(bào)廢動(dòng)力電池，主要包括以下幾類：
1.電池生產(chǎn)企業(yè)和汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、裝機(jī)等過程中報(bào)廢的動(dòng)力電池，不包含電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的使用性能有瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的未裝機(jī)電池產(chǎn)品；
2.經(jīng)使用后剩余容量或充放電性能無法保障新能源汽車正常行駛，或因車輛報(bào)廢等原因拆卸后不再使用的動(dòng)力電池；
3.報(bào)廢的梯次利用產(chǎn)品；
4.其他需綜合利用的動(dòng)力電池。
（三）梯次利用產(chǎn)品，是指廢舊動(dòng)力電池經(jīng)過梯次利用得到的、符合應(yīng)用領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的蓄電池產(chǎn)品。
（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)，是指中華人民共和國境內(nèi)取得工業(yè)和信息化部新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、從中華人民共和國境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷售獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新能源汽車的供應(yīng)企業(yè)。
（五）電池生產(chǎn)企業(yè)，是指中華人民共和國境內(nèi)的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)。
（六）電池租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)，是向消費(fèi)者提供動(dòng)力電池租用、換電等運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)。
（七）回收經(jīng)營者，是指除汽車生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)設(shè)立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以外，其他從事廢舊動(dòng)力電池回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
（八）回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指收集、分類、貯存及包裝等過程中放置廢舊動(dòng)力電池的場所。
（九）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，是指取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
（十）綜合利用企業(yè)，是指對廢舊動(dòng)力電池梯次利用或資源化利用的企業(yè)，包括梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)。
（十一）梯次利用企業(yè)，是指對廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行必要的檢測、拆分、分類、電池修復(fù)或重組等處理，將其加工成可應(yīng)用至其他領(lǐng)域梯次利用產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
（十二）再生利用企業(yè)，是指對廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、材料修復(fù)或冶煉等處理，進(jìn)行資源化利用的企業(yè)。
第四十三條[實(shí)施時(shí)間]本辦法自202X年X月X日起施行，《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）、《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》（工業(yè)和信息化部公告2018年第35號）、《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營指南》（工業(yè)和信息化部公告2019年第46號）《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號）同時(shí)廢止。
來源：中華人民共和國工業(yè)和信息化部