2024年第二十二周報廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、國務(wù)院發(fā)布2024-2025年節(jié)能降碳行動方案 加快淘汰老舊機(jī)動車 落實(shí)新能源汽車支持政策
《方案》提出：推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快淘汰老舊機(jī)動車，提高營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實(shí)便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領(lǐng)域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，加強(qiáng)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收處置供需對接。開展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動。加強(qiáng)工業(yè)裝備、信息通信、風(fēng)電光伏、動力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費(fèi)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
二、甘肅省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（最高補(bǔ)貼1萬元）
自2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（https://www.miit.gov.cn/）的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。
本細(xì)則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車，所有人為個人，使用性質(zhì)為非營運(yùn)。本次國三及以下汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍是指在2011年6月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的汽油乘用車和2013年6月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。
三、河北?。簢?yán)格執(zhí)行汽車報廢回收標(biāo)準(zhǔn) 健全報廢機(jī)動車回收拆解體系
《方案》提出：到2025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰；報廢汽車回收量較2023年增長50%；到2027年報廢汽車回收量較2023年增加一倍，達(dá)到35萬輛，二手車交易量較2023年增長45%。
（一）加大財政金融政策支持力度。對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車、并購買符合要求的新能源或燃油乘用車新車的個人消費(fèi)者給予一次性定額補(bǔ)貼。鼓勵有條件的市支持汽車置換更新。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極調(diào)整汽車貸款政策，合理確定汽車貸款發(fā)放比例、利率、期限，適當(dāng)減免汽車以舊換新中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。鼓勵保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務(wù)，適當(dāng)降低新能源汽車等保險費(fèi)率。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行汽車報廢回收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對上路行駛車輛合規(guī)性檢查，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
（三）健全報廢機(jī)動車回收拆解體系。引導(dǎo)企業(yè)提升回收服務(wù)水平，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù)，推廣上門收車服務(wù)模式，方便車主交售報廢汽車。鼓勵報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，加強(qiáng)與鋼鐵、鑄造等產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高資源綜合利用能力，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。開展報廢車拆解行業(yè)集中整治行動，規(guī)范現(xiàn)有報廢車拆解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法回收拆解行為?？茖W(xué)測算我省報廢汽車拆解產(chǎn)能“紅線”，及時發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警。
四、湖南?。杭哟笃囈耘f換新政策支持力度 健全報廢機(jī)動車回收拆解體系（家電、家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施方案）
《方案》主要內(nèi)容：著眼于新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，加大政策支持力度，暢通循環(huán)堵點(diǎn)，全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。
(一)加大汽車以舊換新政策支持力度。根據(jù)國家統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新專項(xiàng)活動，組織消費(fèi)者通過全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼申請，組織各地進(jìn)行申請審查和補(bǔ)貼資金發(fā)放。省市聯(lián)動開展“惠購湘車”活動，鼓勵有條件的地方開展汽車置換更新活動。引導(dǎo)鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動,疊加購車優(yōu)惠讓利。
(二) 依法依規(guī)淘汰老舊機(jī)動車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車及非標(biāo)摩托車電動自行車，引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動車。
(三)健全報廢機(jī)動車回收拆解體系。引導(dǎo)報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局，支持企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建“車主一回收網(wǎng)點(diǎn)一拆解企業(yè)一資源綜合利用企業(yè)”四級回收拆解體系。鼓勵報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，鼓勵市州針對報廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈招商，對符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障。鼓勵報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺、移動應(yīng)用程序等拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù)，方便車主交售報廢機(jī)動車。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等檢查方式，規(guī)范報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實(shí)回收前核檔機(jī)制，防止車輛存在查封、扣押、抵押等原因無法正常注銷。
五、湖北?。?024年報廢汽車回收量增長40% 到2027年報廢汽車回收量較2023年增長一倍達(dá)到27萬輛
《方案》提出：目標(biāo)是2024年，汽車以舊換新銷售4萬輛，二手車交易量增長15%報廢汽車回收量增長40%。到2027年，報廢汽車回收量較2023年增長一倍，達(dá)到27萬輛；二手車交易量較2023年增長45%。
1.加快汽車報廢更新。對個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車，分別給予1萬元、7000元補(bǔ)貼。公布全省取得資質(zhì)認(rèn)定的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)信息，方便群眾就近報廢汽車。力爭2024年全省汽車報廢更新帶動新車消費(fèi)60億元以上。
表1 ?汽車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2.推動汽車置換更新。對個人消費(fèi)者轉(zhuǎn)出老舊汽車購買新車，根據(jù)新車能源類型及價格給予一次性補(bǔ)貼。新購新能源乘用車的，按照購車價格6萬元（含）至10萬元、10萬元（含）至20萬元、20萬元（含）以上分檔給予3000元、5000元、7000元補(bǔ)貼。新購燃油乘用車的，按照購車價格6萬元（含）至10萬元、10萬元（含）至20萬元、20萬元（含）以上分檔給予2000元、4000元、6000元補(bǔ)貼。力爭2024年全省汽車置換更新帶動新車消費(fèi)90億元以上。
表2 ?汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
六、安徽?。簩?shí)施汽車消費(fèi)品以舊換新行動 加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車
《方案》提出：鼓勵各地采取發(fā)放消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等方式支持汽車置換更新。擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，加快居住區(qū)、停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。支持汽車改裝、汽車租賃、房車露營等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，鼓勵有條件地區(qū)提前淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。
七、江西?。毫幍?025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰 到2027年帶動全省汽車報廢更新量累計達(dá)20萬輛
《方案》提出：力爭到2025年實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，江西省報廢機(jī)動車回收量較2023年增長50%，達(dá)18萬輛；到2027年，帶動全省汽車報廢更新量累計達(dá)20萬輛；報廢機(jī)動車回收量較2023年增加一倍，達(dá)25萬輛；二手車交易量較2023年增長45%，達(dá)65萬輛左右。著眼新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，暢通汽車循環(huán)堵點(diǎn)，全鏈條促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。
（一）加大財政金融政策支持力度。落實(shí)全國汽車以舊換新行動，省市聯(lián)動支持汽車報廢更新。2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。
（二）突出汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)消費(fèi)者綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對上路行駛車輛合規(guī)性檢查，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,加快更新達(dá)到報廢條件的執(zhí)法執(zhí)勤車輛。
（三）完善報廢車回收拆解體系。引導(dǎo)報廢車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局，加大對報廢車回收拆解企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要素保障的支持力度。引導(dǎo)企業(yè)提升回收服務(wù)水平，推廣上門收車服務(wù)模式。鼓勵報廢車回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。嚴(yán)格執(zhí)行《報廢機(jī)動車回收管理辦法》，規(guī)范報廢車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，對未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報廢機(jī)動車回收活動的依法依規(guī)進(jìn)行查處，引導(dǎo)車主將報廢車交由具備資質(zhì)的企業(yè)回收拆解，有效防范安全、環(huán)保風(fēng)險。
八、廣東省深圳市：實(shí)施以舊換新汽車購置補(bǔ)貼 加快老舊汽車淘汰報廢
《方案》提出：實(shí)施汽車“以舊換新”差異化補(bǔ)貼政策，按照分檔分類原則，市區(qū)聯(lián)動加大對換購新車的支持力度。組織開展汽車消費(fèi)節(jié)，鼓勵汽車廠家、品牌方、經(jīng)銷企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等對“以舊換新”疊加配套優(yōu)惠。加快老舊汽車淘汰報廢。用好商務(wù)部報廢汽車更新補(bǔ)貼政策，綜合運(yùn)用行政手段、限行措施等疏堵結(jié)合舉措，依法依規(guī)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車、乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車。到2025年基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車。鼓勵有條件的動力電池回收利用企業(yè)和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式同步建設(shè)規(guī)范化動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)動力電池流入規(guī)范的回收利用企業(yè)。
來源：報廢車回收拆解與再利用分會